11月27日下午，市政协社保界别组，在市公交公司开展“公交爱心卡专题调研”座谈会。会议由市公交公司樊书记主持，主要议题是市公交公司“爱心卡”办证滥、使用乱调的解决问题。

樊书记说：

2015年4月1日，按照市财政局、市交通局、市残联《关于残疾人免费乘坐市内公交汽车的通知》(淮残联(2014) 106号)的通知要求，我公司开始制作发行“爱心卡”，并于2015年5月17日正式刷卡乘车使用。到目前，全市共发行“爱心+”21353 张，平均每天约9140 人次刷“爱心卡”免费乘坐公交车。现存主要问题是：因市残联要求发 卡的依据是《淮南市残疾人扶助办法》(淮府办(2014) 53 号)，既不分类别、也不分等级，凡持《残疾证》的均给予办理“爱心卡”，这与依据《安徽省残疾人保障条例》、《安徽省优待扶助残疾人规定》 和《安徽省城市公共汽车客运管理条例》所规定的“盲人、二级以上肢体残疾的残疾人”不符。全国公交企业均执行的是“盲人，二级以上肢体残疾的残疾人”的办理条件，其中省内部分周边城市的免费乘车“爱心卡”发行数量为:安庆30张.巢湖1900张、阜阳2926张、淮北2000张、蚌埠1500张。据统计，淮南市已发行的“爱心卡”中，符合“盲人、二级以上肢体残疾的残疾人”条件的5835人，占比27%，比例远远超出其他城市。与部分周边城市相比，由于我市执行的是普惠政策，造成我市“爱心卡”与城市总人口比例，达到惊人的1: 178， 十分不正常。

樊书记提出问题后，所有委员纷纷发表自己的观点，最后讨论以下几点建议：

1、按照明《安徽省城市公共汽车客运管理条例》《安徽省残疾人保障条例》规定，只有“盲人、二级以上肢体残疾的残疾人”才能办理免费乘车“爱心卡”。

2、市评残部门应严格把好评残审核关。

3、市公交公司加强监督办证审核，身份证和老年证、残疾证对比，严格核实后才准予办理。

4、市公交公司加强“爱心卡”使用时的监督。